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遵义余庆:干部作风效能好不好 群众考核评价说了算
2016-01-26 15:12:03 返回列表

  2014年,遵义市余庆县针对“凡事围着上面转、政绩上级说了算”等突出问题,引入“民考”机制,在全县开展“千名家长评学校、千名患者评医院、万名群众评机关”活动,让群众成为评价考核干部的“主角”,倒逼干部队伍作风转变、机关提效能。

  拓宽群众参与面,坚持公平公正公开

  活动开展中,余庆县根据评议对象的职责、职能等信息,确定千名家长评学校、千名患者评医院、万名群众评机关三大评议主体,分门别类制定评议重点,不搞“一刀切”、“一锅煮”,切实做到评议内容聚焦“四风”不散光,真实反映社情民意。目前,全县已有9800名家长、4500名患者、12000群众参加评议活动。

  评议活动按照公平公正公开的原则,相关职能单位按照落实党风廉政建设主体责任的要求,研究制定遵纪守法、服务质量、廉洁自律等5大考评标准,对照考评标准逐项打分,真正做到应评尽评、应考尽考。并将评议结果设置为满意、比较满意、基本满意、不满意四个等次,如评为“不满意”,评议群众还要说明理由或指出问题,要求评议对象整改。

  创新评议方式,直面问题不回避

  活动采取邀请群众当面直接评、利用网络评、明察暗访专项评等形式,围绕作风、承诺、业绩等内容对评议对象开展评议,以征集群众意见建议,直面问题整改。

  目前,全县已开展群众集中公开评议活动130场次,评议重点科室360个,征求意见建议1800余条;利用余庆清风网、县政府门户网,建立评议代表数据库,开设咨询投诉、满意度评价等栏目,推行网上评议方式,拓宽群众考评渠道;借助电视、网络等媒体平台,围绕群众反映的热点难点问题,开辟“媒体问政”、“对话一把手”等访谈栏目,让群众主动监督政府部门、评议机关作风;建立群众实时评价信息平台,在县政务服务大厅、乡镇党务政务服务中心等30多服务窗口设置满意度评价器,方便服务对象及时作出评价。

  活动牵头部门采取不定期、不定时、不打招呼的方式,邀请政风行风监督员、服务对象、群众代表等,直接深入参评单位明查暗访、现场评议。县纠风办聘请140名县、镇群众代表对县社保、公积金管理中心等单位开展暗访督查51次,对11名窗口服务人员因办事拖拉进行批评教育。县监察局将考评结果和群众反映问题进行梳理,并及时向相关部门反馈,限期督办解决,办理结果接受群众监督。

  强化问效问责,动真碰硬促整改

  该县出台和完善《效能建设工作问责暂行办法》、《机关工作人员作风问题处理办法》、《关于提高行政效能的若干规定》等规章制度,为开展评议活动提供制度保障,按照奖优、治庸、罚劣的原则,将考评结果纳入单位和个人的业绩考核,对评议结果为不满意的对象做到严肃问效问责。建立健全评议台帐,理性分析评议结果,整理归类评议内容,制订务实管用的整改方案,将整改内容时限、目标措施和责任人向群众公布。目前,全县共梳理群众意见689条,查摆问题164个,整改104件,综合满意度达96%以上。

  评议活动按照标本兼治、着眼长远的要求,建立晒作风、比服务、考业务、亮承诺,评业绩等8项长效机制,构建科学民主的机关作风考评体系,推进政风行风建设纵深开展。如在评议活动中,县人民医院针对群众评议结果,制定和完善医德医风考核、奖励、惩罚和病人住院一日清单制、便民惠民措施三十条、医疗服务公示制等10多项规章制度,构建了和谐融洽的医患关系。与此同时,全县纪检监察机关对单位部门开展明察暗访,加大对“不作为、慢作为、乱作为”、“吃拿卡要”等行为的查处惩治力度,今年以来,该县已曝光违纪15件,党政纪处分7人,对15名干部进行了通报批评、诫勉谈话、待岗处理,对8个单位的负责人进行了诫勉谈话。(遵义市纪委)

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